永修县十六届人大三次会议第一次全体会议隆重开幕

出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：应炯、郑绍、卢治轩、张品娥、杨泽旗、潘光、胡静、李明明、王佺、胡剑、王贵菊。

在主席台就座的县领导还有：王位华、熊巍、张义红、陈冬梅、吴昶、李明远以及县政府、县政协等领导。

在主席台就座的还有：历任县人大常委会主要领导，县人民法院代理院长、县人民检察院检察长、其他县处级领导、主席团其他成员和驻县的省人大代表及驻县大型国有企事业单位负责人。

邀请列席大会开幕式的有：担任过副县级以上实职的离退休老领导、全体县政协委员、不是县人大代表的县委部门和县直单位及驻县单位主要负责同志。

大会应到代表197名，实到187名，合乎法定人数。

今天大会执行主席是：应炯、郑绍、卢治轩、张品娥、杨泽旗、王位华、吴华丰、潘光、胡静、李明明、王佺、胡剑、王贵菊。

县人大常委会副主任胡静主持开幕大会。

按照大会日程安排，今天下午大会的议程有7项：

大会开幕；听取县人民政府工作报告；书面审查关于永修县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告；书面审查关于永修县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告；听取县人大常委会工作报告；听取县人民法院工作报告；听取县人民检察院工作报告。

在热烈的掌声中，县长郑绍代表永修县人民政府向大会作政府工作报告。

《报告》分为三大部分：一、2017年工作回顾，二、2018年工作安排，三、加强政府自身建设。    

在回顾过去工作时，郑绍说，过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下以喜迎党的十九大胜利召开为强大动力，牢牢把握赣江新区发展新机遇，紧紧围绕“五大定位、八大工程”，解放思想、开拓创新、拼搏实干、负重奋进，全县经济社会保持了良好的发展势头，较好完成了年初确定的各项目标任务。实现生产总值159.27亿元，同比增长9.3%；完成财政总收入24.01亿元，增长11.9%；地方财政收入16.33亿元，同口径增长6%；固定资产投资276.2亿元，增长14.1%；实现社会消费品零售总额41.95亿元，增长13%；规上工业增加值同比增长9%。预计实现规上工业主营业务收入537亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入31160元，增长9%；农村居民人均可支配收入15099元，增长9.3%；实际利用外资1.36亿美元，增长14.25%。

郑绍说，一年来，我们重点抓了以下几个方面的工作：

一是聚力抓转型促升级，产业结构优化出新；二是聚力抓建管提品位，城市形象彰显新魅力；三是聚力抓改革促创新，发展活力竞相迸发；四是聚力补短板促民生，群众生活持续改善；五是聚力抓统筹促和谐，社会事业长足发展。

郑绍说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县加快建设“四个新永修”，全面打造现代化产业新城的重要一年，我们必须坚持以人民为中心。认真倾听群众的期盼，扎实办好更多民生实事，把群众满意作为最大追求，努力让人民对美好生活的向往一件一件落到实处。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会，以及省委十四届五次全会、市委十一届五次全会、县委十四届五次全会精神，始终坚定五大定位、实施八大工程，融入赣江新区，着力转作风、强服务、优环境，聚焦工业提升、城市繁荣、乡村振兴、创新改革、生态文明、民生改善，加速打造现代化产业新城的前行步伐。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上；财政总收入增长8%以上；规模以上工业主营业务收入增长10%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长12.5%以上；城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上。

为实现上述目标，永修将重点抓好以下几方面工作：

一是坚持项目驱动、投资拉动，掀起项目建设新热潮。大力实施项目带动战略，以招商引资为抓手，以优化服务为支撑，全力推进项目建设，以项目带投资，以投资促发展。

二是坚持优化结构、提升质量，开辟工业升级新天地。坚持以新工业十年行动战略为引领，大力发展新经济，加快传统产业转型升级、新兴产业裂变扩张，全面提升工业发展质量和效益。

三是坚持强基固本、惠农富农，谱写乡村振兴新篇章。坚持农业农村优先发展，着力补齐农业发展短板，努力提升农业现代化水平，大力实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展，夯实全面小康基础。

四是坚持科学规划、繁荣三产，打造转型发展新引擎。围绕旅游特色，把握市场机遇，盯准新兴产业发展方向，全面实施现代服务业发展提档升级行动，切实提升三产对经济增长的贡献率。

五是坚持城乡统筹、协调推进，构建城乡融合发展新格局。突出规划引领、功能配套和管理提升，着力抢抓发展机遇，扮靓城区颜值，做美镇村环境，丰富内涵品质，统筹推进城乡一体化发展，加快打造宜居宜业新永修。

六是坚持深化改革、创新创业，激发经济发展新动能。全力推进改革创新，建立更具活力、效率的体制机制，挖掘社会“双创”潜能，壮大新引擎，释放新红利。

七是坚持民生优先、成果共享，回应人民群众新期待。坚定不移以人民为中心，优先保障民生投入，优先安排民生项目，优先解决民生问题，把发展成果转化为民生福祉，让全县人民生活一年比一年更美好。

在谈到加强政府自身建设时，郑绍说，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将将纪律规矩挺在前面、将依法行政贯穿始终、将执政为民落到实处、将务实高效进行到底，健全激励机制和容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲，使广大干部的心思集中在“想干事”上，胆识体现在“敢干事”上，能力展现在“会干事”上。

郑绍最后说，人民对美好生活的向往，永远是我们的奋斗目标。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的鼎力支持下，团结带领全县人民，不忘初心、继续前进，为加快建设“四个新永修”、全面打造现代化产业新城而不懈奋斗！ 

会上，县人大常委会主任张品娥作人大常委会工作报告。

张品娥说，2017年，在县委的正确领导和“一府两院”的大力支持下，县人大常委会坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为指导，紧扣县十四次党代会确定的战略部署，深入贯彻落实中央和省、市、县委关于加强和创新人大工作的精神要求，求实创新，依法履职，在促进全县经济社会发展、民生改善、民主法治建设和自身建设等方面，取得了新的成绩。全年共召开常委会会议6次，主任会议12次，听取和审议专项工作报告31项，作出决议、决定和审议意见16项，任免国家机关工作人员74人次，督办代表建议、批评意见80件，开展专题调研8次、执法检查和视察活动3次、工作评议活动1项，配合全国人大和省、市人大开展调研、执法检查活动11次。

张品娥从五个方面总结了一年来的工作。

一是自觉坚持党的领导，牢牢把握政治方向。牢固树立“四个意识”，把坚持党的领导贯穿于依法履职、创新工作的全过程，有力的加强和改进了人大工作。

二是紧紧围绕工作重点，监督工作提高实效。将提升监督实效贯穿于人大监督工作的全过程，切实发挥常委会在围绕中心、服务发展、监督为民、改善民生、推动法治、促进和谐的重要职能。

三是注重主体作用发挥，代表工作不断优化。坚持把尊重代表主体地位、提高代表履职能力、充分发挥代表作用作为开展人大工作的重要基础和关键环节，积极拓展和深化代表工作。

四是密切联系互相支持，协同工作增强合力。常委会积极接受上级人大常委会的工作指导，及时学习领会上级人大工作有关会议和文件精神，认真配合做好上级人大常委会来我县开展的调研、视察和执法检查工作；注重加强对乡（镇、场、企业集团）人大工作的联系和指导；注重加强常委会各委办与对口部门的联系；注重学习借鉴外地工作经验，依法履职的整体合力得到进一步增强。

五是改进作风规范管理，自身建设得到加强。常委会将加强自身建设作为一项重要工作来抓，自觉加强思想武装，健全制度，改进作风，提升效能。

张品娥说，2018年，是我县全面贯彻落实党的十九大精神和县第十四次党代会精神的关键之年。县人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧扣县十四次党代会、县委十四届五次全会部署以及县委关于进一步加强和创新人大工作的意见，突出促进经济发展、推进民生改善和民主法治建设工作重点，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，努力开创人大工作新局面，为加快实现“五大定位”，全面打造现代化产业新城作出新的贡献。

张品娥强调：做好2018年人大工作，一要切实增强四个意识，自觉坚持党的领导；二要紧扣重点推进发展，依法履行监督职责 ；三要突出代表主体地位，充分发挥代表作用；四要着眼质量务求实效，抓好审议意见办理；五要严格要求提升效能，扎实推进自身建设。同时，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，积极进取、开拓创新，不断推进人大工作提升新水平，为加快实现“五大定位”，全面打造现代化产业新城作出新的贡献！ 

会上，县人民法院代理院长熊杰作县人民法院工作报告；县人民检察院检察长张玉清作县人民检察院工作报告。（九江永修发布：徐彬、朱志应、王炳堃、程文、胡传丰）